地方保护主义，在１９８０年代的时候，保护的是原料，江苏的棉花不给上海供，广东和湖南之间的粮食大战、棉花大战这样的事，到９０年代以后，随着中国的经济由供给制约转向需求制约，开始转向保护市场。另外，劳动力的流动方面也有一些地方保护的倾向。现在农业的问题不是很严重，但是在商品方面，尤其是高税高利的商品，保护都还是比较厉害的，比方说烟酒，还有些药品等。 这个问题，跟中央和地方的格局，跟财税政策，跟地方官员的考核，都有关系。现在，一说就是ＧＤＰ，你排第几。像在加拿大，他们衡量方政府很重要的指标就是就业。

　　地方政府领导班子的考核是个问题。你如果考核他的社会责任，他是一种作法；你如果考核他的经济发展指标，他必然那么做。有个问题，政府的责任是什么？是解决公共产品的问题。

　　实际上，现在地方司法体系分割也是地方保护主义的原因，比方说，虽然你有理但是在我的地盘上官司就是打不赢。

　　不过，这个是比较好做的一件事，因为司法系统比较垂直。另外，各级政府在司法领域有什么权，应该好好清理一下。有些地方，你没有权去立一些法规。现在西部一些地方保护方式比较“淳朴”，就是在路口站岗，不让外地的产品进来。高级一点的，就是利用法律的手段，发牌照定法规，比方说，你企业招聘一个外地人，必须“搭配”几个本地的。这就是利用法律限制产品和要素的流动。再比方说，外地汽车不给上牌，或者什么时间到什么时间，外地车牌不准上街。这都是歧视性的规定。 粗略地说，地方保护损害了经济效率，尤其是现在需求本来就是个制约因素，再把市场一分割，情况就更糟。仔细看看就会发现，几乎所有的假冒伪劣后面，都有地方保护主义的后台。 其实，地方保护主义，从目前的情况看，你会发现地方长官做的很多事，是符合逻辑的，机制设置的不合理，使地方保护变成一件很自然的事。保护自己市场都是必然的，谁不保护自己的市场？有些保护是保护本国居民的利益，还有些是保护自己产业的利益。国外不同行政区域间也有。但必须有另外一种力量来制约它，促进产品和生产要素的流动。实际上，像ＷＴＯ就是一个降低成员与成员之间保护的组织，我们是不是可以借鉴一下ＷＴＯ，成立一个部门，来解决地方与地方之间的贸易纠纷问题。

　　还有一个，在国际上是靠跨国公司整合资源，可以发展一些跨省的大企业——靠市场力量能发展起来的大企业。哪个地方好，他就到哪个地方去发展。

　　来源：《中国经济时报》 2003年3月11日