谢松林委员说，目前我国还没有发生普遍的缺电现象，缺电主要发生在东南沿海经济发达地区，比如广东、上海、浙江、江苏等。缺电地区的数目不是很大，但是，由于这些经济发达地区的用电量大、在国民经济发展中的权重比较大，所以会对国民经济产生较大的影响。缺电，是市场发出的信号，缺电以后就要建设电站。这符合市场规律，是完全正常的。

　　谢松林委员说，最近一段时间，不少发电公司纷纷与地方政府签订合作协议，谋求上马建设电站。这是合乎情理的事情。但是，在这种大发展的情况下，有一个要注意的问题，就是如何做好统一规划。在电力体制改革前，电力工程建设的时间、地点、进度等从始至终都有很好的规划，统一性比较强。从发展的角度来说，集中统一有优势。电力体制改革后，厂网分开，又遇上缺电形势，这就会在资源方面发生竞争，大家一拥而上建项目。以前，我们更多考虑的是如何建立区域电力市场，市场资源怎样通过市场机制得到优化配置；现在我们的任务应该是考虑采用何种机制，组织和引导新电源的发展。过去的电力体制是大一统的，现在的电力体制是分散型的。在这种新的分散型电力体制下，要考虑采用什么样的机制引导资源利用，使其获得优化配置。

　　在谈到未来一段时期电力建设形势时，谢松林委员说，电力发展的根本目标是满足社会经济持续稳定健康发展的需要。根据十六大提出的发展目标，全国电力装机计划从现在的３．５亿千瓦发展到２０１０年的６亿千瓦；到２０２０年，全国电力装机要达到９亿千瓦。现在距２０１０年还有８年时间，按此推算，全国平均每年电力装机要达到３０００万千瓦，是现在每年投产的装机容量的两倍。

　　来源：新华社 2003年3月14日